打好“组合拳” 筑牢“防火墙” 着力防范化解境外企业廉洁风险

习近平总书记指出,“查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”“不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法”,彰显了对跨境腐败绝不姑息、绝不放过的坚定立场。随着全球化进程的加速,鞍钢国贸秉持鞍钢集团“扬帆出海,服务全球”的国际化战略方向,不断拓展海外市场,境外业务规模持续扩大,但廉洁风险也随之增加。

如何能够保证鞍钢集团这艘巨轮稳健前行?鞍钢国贸深入学习贯彻习近平总书记关于反腐败国际合作和追逃追赃工作的重要论述,按照鞍钢集团工作部署,强化监督、严密管控,打出境外廉洁风险防控“组合拳”,在抵御利益输送的风暴旋涡和洋流暗礁上积极探索。

加强制度建设,织密制度防线。制度,是管理的指挥棒,也是风险的防火墙。强化境外廉洁风险防控,首先就是要建立完善制度体系,让“人所不及”的地方,有制度“站岗放哨”。近年来,鞍钢国贸结合境外廉洁风险防控实际,以制度建设为抓手,制定了完善的境外廉洁风险防控制度和流程,涵盖从业务洽谈、合同签订、货物运输到款项结算等各个环节,确保每一步操作都有章可循、有据可查。建立了廉洁风险评估机制,定期对境外业务进行廉洁风险评估,识别潜在的风险点。公司党委每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议,全面分析研究境外企业廉洁风险形势,研究制定境外企业廉洁风险防控工作要点。公司纪委积极推动企业建立健全海外业务廉洁管理制度,明确行为规范,划定红线底线,制定详细的廉洁从业准则、反商业贿赂政策等,为海外员工提供明确的行为指引,确保业务活动合法合规,为境外经营工作顺利推进构建起坚不可摧的制度防线。

强化廉洁教育,筑牢思想堤坝。思想是行动的先导,文化是企业的灵魂。近年来,鞍钢集团党委建立“1+1+3+N”廉洁文化建设模式,在国有企业廉洁文化建设上进行了成功探索,为子企业开展廉洁文化建设、强化廉洁从业教育提供了有力抓手。鞍钢国贸纪委以“1+1+3+N”廉洁文化建设模式为纲,充分结合本企业实际,有效利用警示教育基地资源、运用违纪违规典型案例开展警示教育,让党员干部划清纪律规矩的红线底线,引导党员、干部举一反三、引以为戒。纪委定期组织海外员工开展廉洁从业和廉洁风险防控培训,内容涵盖法律法规、职业道德、案例分析等方面,让员工深刻认识加强廉洁风险防控的重要性,进一步提升自身的专业素养和风险防范能力。同时,纪委还定期组织核心关键岗位人员开展廉洁集体谈话,加强关键岗位人员、领导干部的教育管理监督,有针对性地制定廉洁谈话提纲;与境外中方主要负责人面对面开展廉洁教育提醒,与境外青年员工开展廉洁谈话,并签订廉洁从业承诺书,抓早抓小、防微杜渐,充分发挥思想教育的预警作用。

构建大监督体系,纪检关口前移。信任不能代替监督,监督必须要及时、精准、高效,必须要有效覆盖境外企业的关键敏感岗位。鞍钢国贸纪委坚持以大监督体系为载体,紧盯境外企业重要领域、关键岗位的权力运行,认真梳理排查廉洁风险点,形成廉洁风险清单。持续优化净化进口供应商,整合鞍钢、本钢平台供应商,实现供应商资源共享,逐步打造责权清晰、公平公正、规范高效、监督到位、保障有力的物流服务采购管理体系,构建“严格进出的供应商库、完善的招标文件、科学合理的评标办法、严格的监督考核”的“四位一体”监督考核机制。同时,通过“大监督”平台,协调财务、法务、法人治理、国际业务、组织人事、党建、审计内控等部门,加强对境外经营活动的监督。建立健全境外企业法人治理结构,加强董事会建设,加大境外企业财务等关键岗位的派驻力度,释放监督的叠加效应,提高监督效能。

境外廉洁建设不是简单的管理移植,而是需要构建适配全球化航道的监督体系。鞍钢国贸将廉洁风险防控体系建设融入企业全球化战略,打出了“完善制度建设、强化廉洁教育、创新监督体系”的“组合拳”,持续推动境外风险防范和廉洁监督常态化、长效化,不仅筑牢了廉洁底线,更成为“鞍钢号”巨轮驶向深蓝的核心动力,为鞍钢集团积极响应“走出去”战略和加快建设更加具有国际影响力的世界一流企业提供了坚强的纪律保证。

鞍钢国贸纪委供稿 

作者  李雪曼